健全终身教育体制机制。体制机制改革创新，是构建终身教育体系的根本动力与保障。当前，要立足制度创新，实现新的突破与超越，在吸收国内外成功做法，总结推广基层创造的新鲜经验基础上，进一步完善“党政统筹领导、部门分工负责、分级分类推进、各级教育协调、社会积极支持、群众广泛参与”的终身教育管理体制与运行机制，发挥政府主导作用，推动社会协同参与，激发个人学习活力，形成政府、社会和个人“三位一体”共同推进终身教育的合力。要建立开放的教育制度，学习借鉴美国哈佛大学和我国复旦大学等名校开放本校课程的做法，促进学校和各类教育资源向社会开放。这不仅是国际教育发展的潮流，也是现阶段我国公共教育资源相对短缺情况下的必然选择。要搭建终身教育体系“立交桥”，促进各级各类教育的衔接与沟通，解决学校教育体系与社会教育体系之间、各种教育形式之间长期形成的自成系统、自我封闭的状态。通过健全“宽进严出”的学习制度，探索建立“学分银行”和学习成果认证制度，建立学历文凭和职业资格并重的教育制度，逐步推进学历教育与非学历教育协调发展、职业教育与普通教育相互沟通、职前教育与职后教育有效衔接。要建立目标引领机制，把终身教育体系建设纳入区域经济建设和社会发展规划，纳入精神文明创建目标与评估体系，纳入综合管理考核目标，纳入教育评估督导体系。同时要尽快制定与我省经济、社会、文化发展相适应的终身教育发展专项规划，出台有利于终身教育发展的政策措施，建立政府主导、多元投入的终身教育经费保障机制，推动终身教育事业发展。
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